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申长雨:亮出“组合拳”全面加强知识产权保护
时间:   2019-03-25 点击次数: 316 次

  今年政府工作报告提出:“全面加强知识产权保护,健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度,促进发明创造和转化运用。”今年全国两会期间,国家知识产权局局长申长雨表示,国家知识产权局要采取一整套“组合拳”,将全面加强知识产权保护落在实处。

  一是加强整体设计。制定实施知识产权保护体系建设方案,进一步完善集严保护、大保护、快保护和同保护为一体的知识产权保护工作格局。

  二是加强源头保护。要着力提高知识产权的审查质量和审查效率。申长雨透露,国家知识产权局制定了明确的工作计划。例如,加强审查员队伍建设,通过加强审查力量,来提高审查能力和审查水平。全面提高审查工作的信息化水平,加快建设智能审查系统,借助信息技术来提质增效。进一步优化审查业务管理流程,采用短周期精细化管理,提高审查质量和效率。进一步创新审查工作的思路和模式。例如,引入集中审查和加快审查,来提高质量与效率。

  “我们从去年开始,5年之内要将商标审查周期由过去8个月压减到4个月以内,要达到目前经合组织国家的最快水平;要将发明专利审查周期平均压减1/3,其中高价值专利审查周期压减一半以上,也要达到目前国际上最快的水平。”申长雨强调,“今年年内要将商标的审查周期,在去年已经大幅压减到6个月的基础上,今年进一步压减到5个月以内,将高价值专利审查周期在去年已经压减10%的基础上,今年再压减15%以上。”

  三是完善法律法规。积极配合全国人大做好专利法的修改,建立侵权惩罚性赔偿制度,大幅提高侵权违法的成本。申长雨解释:“在最新的专利法修正案草案中,规定了对故意侵权行为可处以最高5倍的惩罚性赔偿,这在国际上也是比较高的。同时,我们还启动了新一轮商标法修改的准备工作。”

  四是探索建立海外知识产权维权援助中心。加大海外维权力度,使中国的知识产权在国外也能得到有效保护。

  “此外,我们还将进一步创新工作机制和模式,包括实施‘互联网+’知识产权保护,通过源头追溯、在线识别、实时监测,提高保护的效果。”申长雨透露,将再建设一批知识产权保护中心,形成集快速授权、快速确权、快速维权为一体的协调联动机制,为社会公众提供更加便捷、更为高效、成本更低的维权渠道。

  多年以来,我国专利商标申请量一直居世界前列,但存在量多、利用率不高的问题,海量的知识产权并没能转变成实实在在的真金白银。对此,申长雨表示,国家知识产权局将从四大方面发力。

  一是扎实做好专利工作。促进发明创造和成果转化运用,培育壮大专利密集型产业,包括智能制造、生物医药、新一代移动通信等专利密集型产业,助推创新型经济发展。

  二是扎实做好商标工作。引导企业更加注重品牌培育,努力促进中国产品向中国品牌转变,助推品牌经济发展。

  三是扎实做好原产地地理标志工作。启动实施原产地地理标志运用促进工程,助推区域特色经济发展。我国幅员辽阔、资源丰富、文化多样,地理标志产品非常丰富,相关产值根据统计已经超过1万亿元,成为不少地方发展区域特色经济、实施精准脱贫的途径之一。

  四是扎实做好知识产权国际合作,促进中外企业开展正常技术交流和贸易往来,助推开放型经济发展。根据统计,去年我国知识产权使用费的进口额已经超过2300亿元,同比增长超过20%。出口达到370亿元左右,同比增长接近15%,呈现出快速增长的势头。

《中国高新技术产业导报》2019.3.18


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